Un legado para Honduras

Por Rafael Delgado Elvir

Hace 90 años, exactamente el 18 de septiembre de 1936, nació Aníbal Delgado Fiallos. Llegó a cumplir 77 años y partió dejando detrás una trayectoria muy fructífera en la educación superior y en la política nacional del país, actividades donde se desempeñó por varias décadas y a las que dedicó su mejor tiempo. Corresponde entonces recordar algunos de esos pasos y que como punto de partida está el hecho que fue parte de la generación de líderes estudiantiles que impulsaron la autonomía universitaria en los años 50 del siglo pasado. Continuando con su vida académica, la Facultad de Economía en San Pedro Sula en los años 70 se transformó con su liderazgo en el Centro Universitario Regional del Norte (CURN) y posteriormente en la primera década del presente siglo también con su contribución en la UNAH-VS.

Como académico estuvo siempre muy atento a las corrientes políticas y económicas del momento, lo que siempre le permitía fundamentar sus posiciones cuando duramente proponía cambios para Honduras desde sus escritos y desde la tribuna política. Como lo he mencionado en ocasiones anteriores, esa complementariedad entre la academia y la política crearon un perfil sólido pero cada vez más extraño de ver en la política hondureña, ahora acostumbrada al discurso sin contenido, así como absurdo de los que dirigen el show desde los partidos y el gobierno.

De 1998 al 2002 tuvo la oportunidad de dirigir el Instituto Nacional Agrario (INA) en el gobierno liberal que dirigió Carlos Flores. Acometió su trabajo con una dedicación total y exclusiva, con pleno conocimiento sobre la materia, en aras del relanzamiento de un proceso de reforma agrario que, él opinaba, se sostendría solamente por los esfuerzos propios de los productores del campo y con la facilitación del Estado. En efecto ya habían pasado los años en los que la reforma agraria fue tendencia general en los países latinoamericanos y en los organismos internacionales, lo cual cambiaba las circunstancias de su ejecución. Esa dedicación estuvo motivada por su convencimiento que la política era para servir. La absurda carrera de ascender a una posición para impulsarse a otra, utilizando los recursos del cargo, y sin dejar nada o muy poco en materia de éxitos en la posición anterior, era para él la tragedia de la política hondureña que no repetiría.

Los estudios y análisis han recogido muy poco sobre su gestión al frente del INA. Sin embargo, fue destacada la labor que realizó al frente de la institución facilitando a los productores del campo un activo importante para su desarrollo: la tierra con su respectivo título de propiedad. Esto creó condiciones que dieron seguridad sobre ese valioso activo y traía paz en el campo sometido a interminables conflictos sobre la tierra que abría y lamentablemente sigue abriendo profundas heridas. Era de la opinión que una exitosa labor en la titulación conducía a otras etapas de la política pública de fomento a la producción rural que debía mejorar en cuanto a productividad e inserción en los mercados. Fue así como en su período se entregaron miles de títulos individuales, a la pareja campesina, a la mujer y a las comunidades. El programa de titulación de tierras a los pueblos garífunas, chortí y tolupán fue de gran importancia ya que saldó una deuda histórica con las comunidades más excluidas. Las estadísticas que recopiló el mismo INA posteriormente claramente registran un auge en la titulación de tierra al productor del campo que llegó a casi 73 mil títulos de propiedad, que representaron 572 mil hectáreas, durante el período de su gestión.

Los conflictos sobre la tierra de los últimos años con esas manifestaciones violentas nos recuerdan que mucho de lo que se relanzó, se paralizó con los siguientes gobiernos; que pese al discurso las gestiones volvieron desde hace tiempo a la terrible normalidad de hacer nada o a lo sumo hacer acciones solamente reaccionando a los acontecimientos ya consumados que no solucionan el pronto y seguro acceso a la tierra a los productores. Ahora, un par de décadas vale la pena rescatar lo relevante que en aquel momento se hizo bajo su liderazgo para frenar la conflictividad y elevar la productividad del campo. 

Rafael Delgado Elvir